|
РОЗДІЛ ІІ. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ.
|
 Назад
|
Частина 4. Загальні засади формування і функціонування системи місцевого самоврядування.
Стаття 21.
Система місцевого самоврядування визначається Конституцією України, Законом “Про місцеве самоврядування в Україні” та включає:
територіальну громаду міста – первинний суб’єкт місцевого самоврядування, яка є основним носієм його функцій і повноважень;
міську раду - представницький орган місцевого самоврядування;
міського голову – головну посадову особу територіальної громади міста ;
виконавчі органи міської ради;
органи самоорганізації населення.
Стаття 22.
Бердянська міська рада та її виконавчі органи є юридичними особами, мають печатки та рахунки в установах банку.
Стаття 23.
Органи місцевого самоврядування міста не входять до системи органів державної влади України.
Органи місцевого самоврядування міста виконують окремі повноваження органів виконавчої влади делеговані їм чинним законодавством за умови попереднього забезпечення відповідними фінансовими ресурсами..
Стаття 24.
Розмежування компетенції та повноважень між органами місцевого самоврядування здійснюється відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту.
Cтаття 25.
Компетенція місцевого самоврядування визначається Конституцією України, Законом “Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законами та правовими актами.
Бердянська міська рада та її виконавчі органи наділяються цим Статутом виключною компетенцією, яка не може бути змінена інакше як на підставі цього Статуту.
До питань місцевого значення відноситься:
- затвердження Статуту територіальної громади міста, внесення змін та доповнень до нього; контроль за дотриманням його положень;
- засновування засобів масової інформації, призначення та звільнення їх керівників;
- підготовка, затвердження, організація виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку міста, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування;
- затвердження міського бюджету, внесення змін до нього; затвердження звіту про його виконання;
- встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах визначених законом;
- прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного законодавства пільг по місцевих податках і зборах;
- вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин;
- затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста;
- вирішення відповідно до закону питань про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення, а також скасування такого дозволу;
- створення відповідно до закону муніципальної міліції, затвердження і звільнення керівників та дільничних інспекторів цієї міліції;
- затвердження місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови міста, іншої містобудівної документації;
- встановлення правил з питань благоустрою території міста, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських містах, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність;
- прийняття рішень з питань боротьби зі стихійним лихом, епідеміями, епізоотіями, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність;
- забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку міста, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;
- попередній розгляд планів використання природних ресурсів місцевого значення на території міста, пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств і організацій незалежно від форми власності, внесення у разі потреби до відповідних органів виконавчої влади пропозицій з цих питань;
- управління майном, що належить до комунальної власності територіальної громади міста;
- вирішення питань відчуження комунального майна, підготовка та затвердження програм приватизації та переліку об’єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації, організація виконання цих програм;
- управління об’єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту, зв’язку, що перебувають у комунальній власності, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню;
- облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності;
- реєстрація житлово-будівельних і гаражних кооперативів; прийняття рішень про організацію стоянок автомобільного транспорту, здійснення контролю за їх діяльністю відповідно до закону;
- вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин;
- організацій благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою виробничих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян;
- організація місцевих ринків, ярмарків, сприяння розвитку всіх форм торгівлі;
- затвердження маршрутів і графіків руху місцевого пасажирського транспорту незалежно від форми власності, узгодження цих питань стосовно транзитного пасажирського транспорту у випадках, передбачених законодавством;
- забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та їх охорони;
- надання дозволу в порядку, встановленому законодавством, на розміщення реклами;
- організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту об’єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення, жилих будинків, а також шляхів місцевого значення;
- встановлення режиму використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
- надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження об’єктів містобудування незалежно від форми власності, координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексної забудови міста;
- управляння закладами освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, які належать територіальній громаді міста Бердянська або передані їй, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення;
- забезпечення здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів; сприяння діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
- організація медичного обслуговування та харчування у закладах освіти, культури, фізкультури і спорту, оздоровчих закладах, які належать територіальній громаді міста Бердянська;
- сприяння роботі творчих спілок, національно-культуних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, роботи з молоддю;
- підготовка та вирішення питань щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів та інших споруд, розташованих на території міста;
- розвиток міста як міста-курорту;
- створення умов для діяльності та розвитку громадських об’єднань і органів самоорганізації населення, та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків;
- проведення аналізу своєчасності виплати заробітної плати робітникам підприємств і організацій усіх форм власності і підготовка відповідних висновків і пропозицій;
- вирішення інших питань, передбачених Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” та встановлених іншими законодавчими актами.
Частина 5. Територіальна громада міста.
Стаття 26.
До територіальної громади міста входять жителі міста Бердянська, об’єднані постійнимпроживанням у межах міста.
Стаття 27.
Жителі міста підлягають реєстрації за місцем проживання відповідно до вимог чинного законодавства.
Стаття 28.
Члени територіальної громади міста реалізують право на місцеве самоврядування безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.
Право на участь у здійсненні місцевого самоврядування у повному обсязі мають члени територіальної громади міста - громадяни України, які досягли 18- річного віку і не визнані судом недієздатними, мають право обирати органи і посадових осіб місцевого самоврядування, бути обраними або призначеними до керівних органів місцевого самоврядування, брати участь у місцевих референдумах, та користуватися іншими, передбаченими Конституцією і законами України та цим Статутом, правами на участь у здійсненні місцевого самоврядування.
Стаття 29.
Особам, які мають видатні заслуги перед громадою міста та зробили значний внесок у соціально-економічний та культурний розвиток міста, за рішенням міської ради присуджується звання “Почесний громадянин міста Бердянська”, яке може бути присвоєно незалежно від громадянства особи чи місця їх проживання.
Підстави та порядок присвоєння звання “Почесного громадянина міста Бердянська”, його статус визначаються положенням “Про почесне громадянство міста”, затвердженим рішенням міської ради.
Міська рада може впроваджувати відзнаки, якими нагороджуватимуться жителі міста, інші громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які мають значні заслуги перед містом та зробили значний внесок в соціально-економічний та культурний розвиток міста.
Перелік відзнак, підстави і порядок нагородження ними, а також статус осіб, нагороджених цими відзнаками, встановлюються “Положенням про відзнаки міста”, яке затверджується рішенням міської ради.
Стаття 30.
Право членів територіальної громади міста вирішувати питання місцевого самоврядування може бути реалізовано в таких формах:
- місцевий референдум;
- вибори депутатів Бердянської міської ради та міського голови (місцеві вибори);
- загальні збори громадян за місцем проживання;
- колективні та індивідуальні звернення жителів міста до органів і посадових осіб місцевого самоврядування;
- громадські слухання;
- місцеві ініціативи;
- участь у роботі органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення та робота на виборних посадах місцевого самоврядування;
- інші, не заборонені законом, форми.
Стаття 31.
Вищими формами вирішення територіальною громадою міста питань місцевого самоврядування шляхом прямого волевиявлення є місцевий референдум і місцеві вибори.
Частина 6. Місцевий референдум та місцеві вибори.
Стаття 32.
Місцевий референдум - це прийняття рішення з питань, віднесених Конституцією і законами України до відання місцевого самоврядування, шляхом прямого волевиявлення членів територіальної громади міста, які мають право голосу на місцевих виборах.
Місцевий референдум проводиться з метою безпосереднього вирішення територіальною громадою міста важливих питань, віднесених до відання місцевого самоврядування.
На міський референдум не можуть бути винесені питання, які чинним законодавством віднесено до відання органів державної влади, а також питання затвердження місцевого бюджету та встановлення місцевих податків.
Питання, які не віднесені чинним законодавством до відання місцевого самоврядування, але мають важливе значення для територіальної громади міста, соціально-економічного та культурного розвитку міста, можуть бути винесені на місцевий консультативний референдум, наслідки якого не мають обов’язкового характеру.
Стаття 33.
Участь у місцевому референдумі є вільною. Ніхто і ні в якій формі не може бути примушений до участі у місцевому референдумі, а також нікому не можна відмовити в участі у місцевому референдумі.
Стаття 34.
Рішення про проведення місцевого референдуму приймає міська рада на вимогу депутатів, що становлять не менш як половину від загального складу ради.
Місцевий референдум з місцевої ініціативи проводиться на вимогу не менш як 1/10 частини членів територіальної громади міста, які мають право голосу на місцевих виборах.
Стаття 35.
Порядок підготовки та проведення місцевого референдуму визначається Законом України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми”.
Стаття 36.
Рішення місцевого референдуму вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини членів територіальної громади міста, що брали участь у голосуванні.
Рішення місцевого референдуму не потребує затвердження будь-яким органом чи посадовою особою місцевого самоврядування або органів державної влади.
Рішення місцевого референдуму та результати голосування публікуються комісією з проведення місцевого референдуму не пізніше десяти днів після його проведення.
Рішення місцевого референдуму набувають чинності з моменту офіційного оголошення.
Про результати голосування на консультативному місцевому референдумі міський голова у десятиденний термін інформує органи і посадових осіб, до відання яких віднесені питання, що були предметом консультативного референдуму.
Стаття 37.
Місцеві вибори - це обрання депутатів міської ради, депутатів Запорізької обласної ради та міського голови шляхом голосування жителів міста та с.Нововасилівка, які мають право голосу згідно з чинним законодавством України.
Місцеві вибори є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Ніхто не може бути примушений до участі у місцевих виборах.
Порядок призначення і проведення місцевих виборів та встановлення результатів голосування визначається законом України.
Частина 7. Загальні збори громадян за місцем проживання.
Стаття 38.
Загальні збори громадян або збори їх представників, які мають право голосу та проживають на відповідній території, скликаються по будинках, вулицях, кварталах, житлових комплексах, мікрорайонах міста з метою:
- обговорення питань, віднесених до відання органів місцевого самоврядування, що мають важливе значення для певних членів територіальної громади міста, та подання пропозицій з цих питань;
- створення органів самоорганізації населення;
- заслуховування звітів про роботу та повідомлень органів і посадових осіб місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення;
- ухвали рішення про участь (на громадських засадах) жителів міста у благоустрої, про сприяння охороні громадського порядку, збереження житлового фонду, пам’ятників історії і культури, наданні допомоги соціально незахищеним членам територіальної громади міста;
- вирішення питань щодо об’єднання коштів населення, а також за згодою підприємств, установ та організацій, які не перебувають у комунальній власності територіальної громади міста, їх коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури, благоустрій населених пунктів, на заходи по охороні навколишнього природного середовища; внесення відповідних пропозицій з цих питань місцевій раді та її виконавчим органам;
- обговорення інших питань, що зачіпають інтереси населення територіальної
громади міста.
Норми представництва на ці збори встановлюються органом, який їх скликає.
Стаття 39.
У роботі загальних зборів громадян мають право брати участь члени територіальної громади міста, які мають право голосу на місцевих виборах і проживають на відповідній території (будинок, вулиця, квартал, житловий комплекс, мікрорайон), а у зборах об’єднань співвласників багатоквартирних будинків - з 16 років, якщо вони є власниками квартир.
У роботі загальних зборів з правом дорадчого голосу можуть брати участь народні депутати України, міський голова, депутати міської ради, посадові особи органів місцевого самоврядування, представники органів державної влади, об’єднань громадян та підприємств, які не проживають на відповідній території.
Стаття 40.
Загальні збори громадян чи збори їх представників скликаються міським головою з власної ініціативою або з ініціативи депутатів міської ради, виконавчого комітету чи відповідного органу самоорганізації населення.
Загальні збори громадян міста можуть також скликатися міським головою з ініціативи не менш як 1/3 від загальної кількості членів територіальної громади міста.
Суб’єкт ініціативи з проведення зборів за місцем проживання заявою сповіщає про них міську раду не пізніше як за 15 робочих днів до пропонованої дати проведення зборів. У заяві зазначаються вид, дані про ініціаторів, час, дата, порядок денний і місце проведення зборів, коло запрошених учасників зборів. Неподання такої заяви та інформації про збори у визначені терміни є підставою для визнання їх місцевою радою не чинними, а рішення, ними ухвалені, такими, що не мають юридичних наслідків.
Розпорядження міського голови про скликання загальних зборів громадян оприлюднюється у місцевих засобах масової інформації не пізніш як за 7 днів до їх проведення із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається винести на обговорення.
Стаття 41.
На загальних зборах громадян або зборах їх представників рішення приймаються більшістю голосів присутніх на зборах відкритим або таємним голосуванням.
На загальних зборах громадян головує міський голова або особа, призначена міським головою чи керівник відповідного органу самоорганізації.
Для ведення протоколу загальних зборів громадян обирається секретар. Протокол загальних зборів підписується головою і секретарем зборів.
До протоколу загальних зборів громадян додається список їх учасників із зазначенням місця їх проживання.
Порядок денний загальних зборів затверджується загальними зборами за пропозицією головуючого на загальних зборів.
Міський голова, міська рада та її виконавчі органи, відповідний орган самоорганізації населення сприяють підготовці і проведенню загальних зборів громадян, надають їх учасникам необхідні приміщення, матеріально-технічні засоби, довідкові інформаційні матеріали.
Стаття 42.
Рішення загальних зборів є обов’язковими для виконання відповідними органами самоорганізації населення та підлягають обов’язковому розгляду посадовими особами місцевого самоврядування, до компетенції яких відноситься порушені у рішенні питання, у 10-денний термін.
У випадку, якщо орган чи посадова особа місцевого самоврядування не вважають за можливе врахувати рішення загальних зборів громадян, то повинні підготувати про це вмотивовану заяву і передати її на розгляд міського голови та міської ради, а також ініціативної групи. Рішення оприлюднюється у місцевих засобах масової інформації.
Частина 8. Колективні та індивідуальні звернення жителів міста до органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
Стаття 43.
Члени територіальної громади міста, незалежно від їх віку та громадянства, мають право надсилати колективні або індивідуальні звернення до органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
Члени територіальної громади міста мають право особисто звертатися до органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення та до їх посадових і службових осіб з питань, віднесених до відання місцевого самоврядування.
Стаття 44.
Колективні звернення, підписані більш як 50 жителями міста, розглядаються органами і посадовими особами місцевого самоврядування, до яких вони надійшли, невідкладно.
Інформація про колективні звернення підписані більш як 500 жителями міста, негайно передається до міської ради (в разі, якщо вони надійшли до інших органів або посадових осіб місцевого самоврядування).
Метою колективних звернень членів територіальної громади міста можуть бути:
- внесення конкретних пропозицій з питань соціально-економічного та культурного розвитку міста чи окремих міських територій;
- аналіз роботи міського голови, міської ради, її виконавчих органів в цілому або заслуховування звітів про виконання окремих завдань, пов’язаних із соціально-економічним та культурним розвитком міста чи окремих міських територій, станом довкілля, громадської безпеки, охорону громадського порядку, з інших питань, віднесених чинним законодавством України до відання місцевого самоврядування;
- порушення питань про утворення, реорганізацію або ліквідацію органів самоорганізації населення;
порушення питання про недовіру посадовій особі органу місцевого самоврядування, тощо.
Частина 9. Громадські слухання.
Стаття 45.
Громадські слухання – це форма участі громадськості в здійсненні повноважень місцевого самоврядування, метою яких є ознайомлення громадськості міста з позицією міської влади з актуальних проблем міста та отримання від мешканців міста пропозицій та зауважень з цих питань у формі безпосереднього спілкування.
Члени територіальної громади міста мають право без будь-яких обмежень бути присутніми і виступати на громадських слуханнях, з розробки проектів міського бюджету та місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку, та з інших питань, актуальних для жителів міста.
При обговоренні питань, винесених на громадські слухання, членам територіальної громади міста повинна бути забезпечена можливість вільно висловлювати власну позицію і вносити пропозиції.
Стаття 46.
Громадські слухання можуть проводитися з ініціативи міського голови, міської ради або її постійної комісії, виконкому або органів самоорганізації населення чи з ініціативи територіальної громади.
Громадські слухання з ініціативи членів територіальної громади можуть проводитися за наявності колективного звернення з відповідною вимогою, яке підписане 1/10 членів територіальної громади міста.
Громадські слухання скликаються міським головою не менш як один раз на рік.
Стаття 47.
На громадські слухання запрошуються посадові особи органів місцевого самоврядування, депутати міської ради, керівники органів самоорганізації населення, представники міських осередків політичних партій та громадських організацій, керівники підприємств, установ та організацій, діяльність яких пов?язана з питанням, що обговорюється.
Стаття 48.
На громадських слуханнях:
- заслуховуються доповіді й інформації про роботу міського голови, міської ради, постійних комісій міської ради, окремих депутатів, виконавчих органів міської ради та їх посадових осіб, органів самоорганізації населення;
- обговорюються проекти рішень міської ради та її виконавчого комітету для внесення пропозицій з питань місцевого значення, що віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування;
- порушуються питання та вносяться пропозиції з питань місцевого значення, що належать до відання місцевого самоврядування.
Стаття 49.
Керівництво та координація процесом підготовки громадських слухань покладається на суб’єкта ініціативи або на особу чи групу осіб, повноважних представляти суб’єкта ініціативи.
У триденний термін з часу прийняття рішення про проведення громадських слухань створюється робоча група з підготовки громадських слухань. На своєму засіданні робоча група більшістю голосів приймає рішення щодо вибору приміщення для проведення громадських слухань; персонального складу запрошених осіб; затвердження порядку ведення громадських слухань; визначення доповідача і співдоповідача (співдоповідачів).
На робочу групу покладаються інші організаційно-забезпечувальні функції.
Інформування членів територіальної громади про громадські слухання розпочинається робочою групою не пізніше 10 календарних днів до їх проведення.
Стаття 50.
Головує на громадських слуханнях міський голова або представник від осіб, повноважних представляти суб’єкта ініціативи.
Головуючий стежить за дотриманням порядку денного, надає слово для виступу.
Кожен присутній на громадських слуханнях має право задати запитання або висловитись з будь-якого питання, порушеного у процесі слухань (у формі репліки або виступу).
На громадських слуханнях робочою ведеться протокол, в якому зазначаються дата і місце проведення слухань, загальна кількість присутніх, питання, що обговорюються, зміст виступів та внесенні пропозиції.
Стаття 51.
За результатами громадських слухань більшістю голосів присутніх приймається рішення. Рішення зборів приймається у формі резолюції до членів територіальної громади міста в 10-денний термін.
Частина 10. Місцеві ініціативи.
Стаття 52.
Члени територіальної громади міста мають право ініціювати розгляд міською радою (в порядку місцевої ініціативи) будь-якого питання, віднесеного Конституцією і законами України до відання міської ради.
Не можуть бути предметом місцевої ініціативи питання, реалізація яких зачіпає інтереси території поза межами юрисдикції міської ради.
Стаття 53.
Місцеві ініціативи реалізуються через ініціативні групи. Ініціативні групи створюються з громадян, які постійно проживають на території даної територіальної громади і складаються у кількості не менш як з 30 громадян, що мають право голосу на виборах депутатів міської ради.
Ініціативна група легалізується шляхом подання написаною у довільній формі заяви про місцеву ініціативу до міської ради. До заяви додаються протокол установчих зборів ініціативної групи; список членів групи; документ, що висвітлює предмет місцевої ініціативи. Даний документ повинен мати форму проекту рішення міської ради, за необхідності – з усіма потрібними додатками. Якщо здійснення предмету ініціативи потребує додаткового бюджетного фінансування, до документу повинен додаватися проект рішення ради про внесення необхідних змін чи доповнень до міського бюджету та кошторис витрат.
Стаття 54.
Розгляд питання, внесеного в порядку місцевої ініціативи, здійснюється на відкритому пленарному засіданні міської ради з обов’язковою участю членів ініціативної групи.
Стаття 55.
Рішення, прийняті міською радою з питань, внесених у порядку місцевої ініціативи, підлягають обов’язковому оприлюдненню в порядку, встановленому міською радою.
Частина 11. Участь у роботі органів місцевого самоврядування та робота на виборних посадах місцевого самоврядування.
Стаття 56.
Члени територіальної громади міста мають право бути присутніми на засіданнях міської ради.
Особи, що виявили бажання виступити на сесії міської ради, повинні не пізніш як за день до її відкриття подати відповідну заяву на ім’я секретаря ради, на якого покладається обов’язок організовувати такі виступи.
Відмова членам територіальної громади міста у відвідуванні сесії міської ради, не пов’язана з організаційними чи технічними причинами, повинна бути оформлена письмово.
Стаття 57.
Члени територіальної громади міста мають право брати участь у засіданнях виконавчого комітету при розгляді питань, пов’язаних з реалізацією їх конституційних прав, забезпечення яких віднесено до відання місцевого самоврядування.
Члени територіальної громади міста мають право брати участь у засіданнях відповідного органу самоорганізації населення.
Стаття 58.
Члени територіальної громади міста, які мають право голосу на рівних підставах можуть бути обраними депутатами міської ради або на посаду міського голови.
Частина 12. Інші форми участі членів територіальної громади міста у здійсненні місцевого самоврядування.
Стаття 59.
Перелік форм участі членів територіальної громади міста у здійсненні місцевого самоврядування, визначений цим Статутом, не є вичерпним.
Органи та посадові особи місцевого самоврядування сприяють впровадженню нових форм участі членів територіальної громади міста у здійсненні місцевого самоврядування.
Стаття 60.
Крім передбачених частинами 6 - 11 цього Статуту, можуть бути використані такі форми участі членів територіальної громади міста у здійсненні місцевого самоврядування:
- громадське обговорення проектів рішень міської ради та її виконавчих органів, які підлягають оприлюдненню для проведення громадських обговорень, зокрема проекти планів економічного і соціального розвитку міста, місцевого бюджету, цільових програм розвитку міста;
- членство в комісіях, що утворюються на громадських засадах при виконавчих органах міської ради;
- участь у роботі спеціалізованих комітетів, що створюються за рішенням виконавчого комітету міської ради з числа фахівців, які працюють у системі місцевого самоврядування, або діяльність яких пов’язана з наданням громадських послуг членам територіальної громади міста, з метою залучення їх до розробки і реалізації проектів, що передбачають підвищення якості надання таких послуг. Положення про такі комітети затверджуються виконавчим комітетом міської ради;
- участь у масових акціях відповідно до вимог чинного законодавства, метою проведення яких є привернення уваги органів і посадових осіб місцевого самоврядування до актуальних проблем міського значення та проблем соціального забезпечення членів територіальної громади міста, охорони навколишнього середовища, підтримки громадської безпеки тощо;
- робота в органах самоорганізації населення;
- виконання на громадських засадах робіт по благоустрою території міста, наданню послуг соціально незахищеним жителям міста;
|
|